Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. N 47 "О пожарной безопасности в Чувашской Республике" (с изменениями от 29 марта 2007 г., 4 февраля 2008 г., 24 июля 2009 г., 30 мая 2011 г.) Принят Государственным Советом Чувашской Республики 11 ноября 2005 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" регулирует отношения в области обеспечения пожарной безопасности на территории Чувашской Республики. Статья 1. Общие положения 1. Республиканская пожарная охрана - совокупность созданных на территории Чувашской Республики в установленном порядке государственных органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ. 2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления создают постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. Статья 2. Законодательство Чувашской Республики в области обеспечения пожарной безопасности Законодательство Чувашской Республики в области обеспечения пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "О пожарной безопасности", иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Чувашской Республики. Статья 3. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в области обеспечения пожарной безопасности 1. Государственный Совет Чувашской Республики: принимает законы Чувашской Республики в области обеспечения пожарной безопасности; утверждает расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на пожарную безопасность, в том числе на содержание противопожарной службы Чувашской Республики; осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции. 2. Кабинет Министров Чувашской Республики: осуществляет нормативное правовое регулирование отношений в области обеспечения пожарной безопасности в пределах своей компетенции; организует выполнение мер пожарной безопасности, в том числе профилактику пожаров; разрабатывает и исполняет республиканский бюджет Чувашской Республики в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание противопожарной службы Чувашской Республики; организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирует население о мерах пожарной безопасности; принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений противопожарной службы Чувашской Республики; утверждает Положение о противопожарной службе Чувашской Республики; создает единую дежурно-диспетчерскую службу Чувашской Республики для приема сообщений о пожарах по телефону "01"; разрабатывает, организует выполнение и финансирует республиканские целевые программы в области обеспечения пожарной безопасности; утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики; абзац одиннадцатый утратил силу; осуществляет в пределах своей компетенции социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами; осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы Чувашской Республики и членов их семей; организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также пожаров при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); организует осуществление мер пожарной безопасности в лесном фонде на территории Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций; осуществляет иные полномочия в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности Полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности определяются законодательством Российской Федерации. В соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. Статья 5. Противопожарная служба Чувашской Республики 1. Противопожарная служба Чувашской Республики является основным видом пожарной охраны в Чувашской Республике и в соответствии с законодательством Российской Федерации входит в состав Государственной противопожарной службы. Противопожарная служба Чувашской Республики создается Кабинетом Министров Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики. 2. В соответствии с законодательством Чувашской Республики противопожарная служба Чувашской Республики находится в системе органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. Противопожарная служба Чувашской Республики входит в территориальную подсистему Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, является составной частью сил обеспечения безопасности личности и общества. 3. Противопожарная служба Чувашской Республики координирует деятельность муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны в пределах своей компетенции, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области обеспечения пожарной безопасности. 4. Организационная структура противопожарной службы Чувашской Республики, порядок деятельности, задачи и функции определяются Положением о противопожарной службе Чувашской Республики, утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики. 5. Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы Чувашской Республики, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. 6. Материально-техническое обеспечение противопожарной службы Чувашской Республики осуществляется в порядке и по нормам, установленным Кабинетом Министров Чувашской Республики. Комментарий ГАРАНТа См. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 июня 2006 г. N 142 "О противопожарной службе Чувашской Республики" Статья 6. Личный состав противопожарной службы Чувашской Республики 1. Личный состав противопожарной службы Чувашской Республики включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники). 2. Противопожарная служба Чувашской Республики комплектуется работниками на условиях и в порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. 3. Численность личного состава противопожарной службы Чувашской Республики устанавливается в соответствии с законодательством Чувашской Республики. Статья 7. Гарантии правовой, социальной и страховой защиты личного состава противопожарной службы Чувашской Республики 1. На работников противопожарной службы Чувашской Республики распространяются следующие основные гарантии социальной и страховой защиты: обязательное государственное личное страхование за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики; внеочередная установка телефона лицам, непосредственно участвующим в тушении пожаров; при досрочном увольнении со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц; иные гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики. 2. В случае гибели (смерти) работников противопожарной службы Чувашской Республики, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Чувашской Республики, выплачивается единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. В соответствии с законодательством Российской Федерации к членам семьи, имеющим право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) работника, относятся: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с работником противопожарной службы Чувашской Республики; родители работника; дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Статья 8. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ 1. При тушении пожаров на территории Чувашской Республики проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, сохранению вещественных доказательств и имущества в установленном порядке. 2. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом республиканской пожарной охраны, которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. Комментарий ГАРАНТа См. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2006 г. N 249 "Об утверждении перечня оперативных должностных лиц противопожарной службы Чувашской Республики, осуществляющих непосредственное руководство тушением пожара" 3. В соответствии с законодательством Российской Федерации указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара. 4. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке. Статья 9. Противопожарная пропаганда и информационное обеспечение в области пожарной безопасности Противопожарная пропаганда и информационное обеспечение в области пожарной безопасности осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 10. Особый противопожарный режим 1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае повышения пожарной опасности решением Кабинета Министров Чувашской Республики на территории Чувашской Республики может устанавливаться особый противопожарный режим. 2. В соответствии с законодательством Российской Федерации на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры). Статья 11. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Президент Чувашской Республики Н.Федоров г.Чебоксары 25 ноября 2005 года N 47