(с изменениями от 11 августа 2006 г., 28 апреля 2007 г., 29 июня 2009 г., 12 ноября 2010 г., 11 августа 2011 г.) В соответствии с Законом Чувашской Республики "О пожарной безопасности в Чувашской Республике" и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет: 1. Создать противопожарную службу Чувашской Республики. 2. Утвердить прилагаемое Положение о противопожарной службе Чувашской Республики. 3. Государственному комитету Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям внести в установленном порядке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по перечню обособленных подразделений противопожарной службы Чувашской Республики с указанием мест их дислокации на территории Чувашской Республики и расчета численности личного состава, а также по перечню организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О пожарной безопасности в Чувашской Республике". Комментарий ГАРАНТа См. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2006 г. N 212 "Об утверждении перечня обособленных подразделений противопожарной службы Чувашской Республики и перечня организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" 4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 октября 1995 г. N 255 "О ведении первоочередных аварийно-спасательных работ при пожарах и крупных чрезвычайных ситуациях в Чувашской Республике". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики С.Гапликов Утверждено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 июня 2006 г. N 142 Положение о противопожарной службе Чувашской Республики (с изменениями от 11 августа 2006 г., 28 апреля 2007 г., 29 июня 2009 г., 12 ноября 2010 г., 11 августа 2011 г.) I. Общие положения 1.1. Противопожарная служба Чувашской Республики (далее - противопожарная служба) в соответствии с законодательством Российской Федерации является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 1.2. Противопожарная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением. 1.3. Противопожарная служба состоит из органа управления противопожарной службой - казенного учреждения Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и его обособленных подразделений (отряды, пожарные части, посты). 1.4. Численность личного состава обособленных подразделений противопожарной службы, их материально-техническое обеспечение определяются исходя из нормативной численности боевых расчетов и возможности своевременного прибытия подразделений пожарной охраны для тушения пожара. 1.5. Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации. II. Основные задачи противопожарной службы Основными задачами противопожарной службы являются: организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Чувашской Республики; организация и осуществление профилактики пожаров; спасание людей и имущества при пожарах; организация и осуществление в установленном порядке охраны от пожаров населенных пунктов, организаций; координация деятельности муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны (далее - другие виды пожарной охраны) в пределах своей компетенции, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области обеспечения пожарной безопасности; организация в пределах своей компетенции подготовки в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), других образовательных учреждениях специалистов для противопожарной службы; осуществление на территории Чувашской Республики методического руководства и контроля за деятельностью по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти Чувашской Республики в области пожарной безопасности. III. Основные функции противопожарной службы 3.1. Противопожарная служба осуществляет следующие основные функции: участвует в реализации полномочий органов государственной власти Чувашской Республики в части организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности; участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации республиканских целевых программ в области пожарной безопасности, контроле за их реализацией; взаимодействует с органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, организациями и общественными объединениями, структурными подразделениями органов внутренних дел в Чувашской Республике, подразделениями федеральной противопожарной службы, средствами массовой информации по вопросам обеспечения пожарной безопасности; организует и осуществляет тушение пожаров, проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ; принимает необходимые меры по спасанию жизни людей, материальных ценностей, сохранению вещественных доказательств при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ; осуществляет в пределах своей компетенции противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности; содействует организациям на территории Чувашской Республики в разработке и реализации превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий; на основании анализа пожаров разрабатывает и реализует соответствующие мероприятия, направленные на снижение тяжести последствий от пожаров; участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в области пожарной безопасности; принимает в установленном порядке меры по обеспечению обособленных подразделений противопожарной службы пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, огнетушащими средствами и иным оборудованием, а также по своевременному ремонту зданий и сооружений противопожарной службы; обеспечивает подготовку в образовательных учреждениях МЧС России специалистов для пожарной охраны, а в случае необходимости - в других образовательных учреждениях с учетом потребностей противопожарной службы в специалистах; участвует в разработке нормативов обеспечения населенных пунктов и организаций в Чувашской Республике силами и средствами противопожарной службы; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации при тушении пожаров в пределах своей компетенции оперативное управление подразделениями других видов пожарной охраны, привлекаемыми к тушению пожаров; содействует укреплению и всемерному развитию добровольных пожарных обществ и формирований; обеспечивает взаимодействие со страховыми организациями с целью решения вопросов пожарной безопасности; осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. 3.2. В целях реализации функции по координации деятельности других видов пожарной охраны противопожарная служба в пределах своей компетенции: разрабатывает методические рекомендации по вопросам создания, организации деятельности других видов пожарной охраны; проводит методические сборы, тематические совещания по вопросам улучшения деятельности и взаимодействия других видов пожарной охраны; информирует в установленном порядке органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в Чувашской Республике о состоянии боеготовности подразделений других видов пожарной охраны, вносит предложения по совершенствованию их деятельности; разрабатывает проекты соглашений, договоров и инструкций по вопросам взаимодействия противопожарной службы с другими видами пожарной охраны; проводит в установленном порядке пожарно-тактические учения с привлечением других видов пожарной охраны. IV. Полномочия противопожарной службы Противопожарная служба имеет право: вносить в установленном порядке в органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в Чувашской Республике и организации предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения требований пожарной безопасности; получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от организаций, должностных лиц и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о происшедших пожарах и последствиях от них; организовывать выполнение мер пожарной безопасности, в том числе профилактику пожаров, в пределах своей компетенции; вносить предложения руководителям организаций на территории Чувашской Республики по реализации мероприятий по профилактике пожаров и первичным мерам пожарной безопасности; использовать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительно при тушении пожаров имеющиеся у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие средства с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием; проверять в установленном законодательством Российской Федерации порядке боеготовность подразделений других видов пожарной охраны и вносить предложения по улучшению их деятельности соответствующим организациям и органам местного самоуправления в Чувашской Республике; проводить обучение специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики и организаций в Чувашской Республике правилам пожарной безопасности; привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации по согласованию с руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики, организаций в Чувашской Республике специалистов для участия в реализации возложенных на противопожарную службу задач; требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации незамедлительно и на безвозмездной основе публикации экстренной информации, направленной на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности; организовывать на договорной основе охрану от пожаров организаций или их пожарно-профилактическое обслуживание; осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. V. Организация деятельности противопожарной службы 5.1. Деятельностью противопожарной службы руководит начальник органа управления противопожарной службой (далее - начальник), который назначается на должность и освобождается от должности приказом председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 5.2. Начальник: осуществляет руководство деятельностью органа управления и обособленных подразделений противопожарной службы на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач; издает в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные акты, организует контроль за их исполнением; заключает договоры, в том числе трудовые, с работниками органа управления и обособленных подразделений противопожарной службы; утверждает структуру и штатное расписание органа управления и обособленных подразделений противопожарной службы; утверждает положения о структурных подразделениях органа управления и должностные инструкции его работников; утверждает в установленном порядке положения обособленных подразделений противопожарной службы; представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. 5.3. Задачи, функции, полномочия и порядок деятельности органа управления и обособленных подразделений противопожарной службы определяются положениями. Комментарий ГАРАНТа См. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2006 г. N 249 "Об утверждении перечня оперативных должностных лиц противопожарной службы Чувашской Республики, осуществляющих непосредственное руководство тушением пожара" VI. Условия социального и материально-технического обеспечения личного состава противопожарной службы 6.1. Личный состав противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц, не имеющих специальных или воинских званий. Условия оплаты труда, социальные гарантии, компенсационные выплаты, надбавки и доплаты работникам противопожарной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Чувашской Республики. 6.2. Форма одежды для работников противопожарной службы устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Порядок изготовления, форма и порядок выдачи служебных удостоверений работникам противопожарной службы утверждаются Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 6.3. Нормы обеспечения боевой и специальной одеждой, обувью, снаряжением и другим инвентарным имуществом работников противопожарной службы, осуществляющих организацию и тушение пожаров, а также нормативы обеспечения пожарной техникой, средствами связи и вооружения для выполнения задач, возложенных на противопожарную службу, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. VII. Взаимодействие противопожарной службы с другими видами пожарной охраны, иные вопросы организации деятельности 7.1. К тушению пожаров на территории Чувашской Республики могут привлекаться все виды пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7.2. Организация деятельности противопожарной службы в части профилактики и тушения пожаров, гарнизонной и караульной службы, подготовки личного состава и по другим направлениям осуществляется на основе нормативных правовых актов, разработанных МЧС России. 7.3. Порядок взаимодействия противопожарной службы с федеральной противопожарной службой, другими видами пожарной охраны, подразделениями вневедомственной охраны, другими службами органов внутренних дел и службами жизнеобеспечения в Чувашской Республике определяется соответствующими соглашениями, договорами и инструкциями.