С изменениями и дополнениями от: 11 мая, 30 июня 2005 г., 13 июля, 16 октября 2006 г., 29 ноября 2007 г., 24 апреля 2008 г., 10 июня 2009 г., 15 декабря 2011 г., 10 мая 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. N 17 "О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет: 1. Утвердить: Положение о Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (приложение N 1); перечень организаций, находящихся в ведении Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (приложение N 2). 2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 октября 2003 г. N 245 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики	                                                       С.Гапликов

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 18 апреля 2005 г.
Регистрационный N 01-02/1048

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 15 апреля 2005 г. N 94

(приложение N 1)

Положение

о Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской

обороны и чрезвычайным ситуациям

I. Общие положения

1.1. Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Чаваш Республикин Гражданла оборона тата чрезвычайла лару-тару ыйтавесемпе еслекен патшалах комитече, сокращенное наименование - ГКЧС Чувашии, далее - Госкомитет) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, находящейся в ведении Чувашской Республики. 1.2. Госкомитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением. 1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями. 1.4. Госкомитет является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки. 1.5. Финансирование Госкомитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников и фонд оплаты труда утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики. Имущество, находящееся на балансе Госкомитета, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке. 1.6. Юридический адрес Госкомитета: 428024, г.Чебоксары, проспект Мира, д.5.

II. Основные задачи

Основными задачами Госкомитета являются: реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий; нормативное регулирование в пределах своей компетенции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; осуществление межотраслевого регулирования по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и республиканского характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий; организация методической помощи органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления и организациям в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; осуществление во взаимодействии с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; организация профилактической работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций; координация действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченных по хранению, использованию, пополнению и освежению запасов республиканского материального резерва Чувашской Республики.

III. Функции

Госкомитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 3.1. Разрабатывает проекты: законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, контролирует их выполнение; государственных программ Чувашской Республики, республиканских и ведомственных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; организационно-распорядительных актов Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - руководителя гражданской обороны Чувашской Республики. 3.2. Готовит для Кабинета Министров Чувашской Республики: аналитические материалы о реализации в Чувашской Республике государственных программ Чувашской Республики, республиканских и ведомственных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; предложения по выделению бюджетных ассигнований из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3.3. Разрабатывает предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по: созданию, накоплению, хранению и использованию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств органами исполнительной власти Чувашской Республики для выполнения задач в области гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; выпуску из республиканского материального резерва Чувашской Республики материальных ценностей; совершенствованию и поддержанию в готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Чувашской Республики; созданию, реорганизации и ликвидации содержащихся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики поисково-спасательных подразделений, подразделений противопожарной службы Чувашской Республики для выполнения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; утверждению перечня организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. 3.4. Разрабатывает предложения: к представляемым проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета; по формированию бюджетных показателей по подведомственным Госкомитету организациям и мероприятиям государственных и республиканских целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики. 3.5. Разрабатывает: ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территории Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основании материалов, представленных территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления; методические рекомендации для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; аналитические материалы для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций и обобщает имеющуюся информацию о состоянии работы органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подразделений государственной противопожарной службы, аварийно-спасательных служб и формирований; информационные бюллетени о состоянии защиты населения и территории Чувашской Республики, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; государственные задания в отношении подведомственных Госкомитету организаций и осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственных заданий; совместно с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике: планирующие документы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемые Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики; планирующие документы по подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебно-профилактических и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; предложения органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 3.6. Получает через органы повседневного управления территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) информацию об угрозе возникновения или факте чрезвычайной ситуации, требующую совместных действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций, осуществляет обработку и анализ данных о чрезвычайной ситуации с целью определения ее масштаба и возможных последствий для принятия оперативных решений по реагированию на чрезвычайную ситуацию. 3.7. Выступает государственным заказчиком по: реализации мероприятий государственных программ Чувашской Республики, республиканских и ведомственных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; заключению государственных контрактов по итогам размещения государственных заказов Чувашской Республики на поставки материальных ценностей, подлежащих хранению в республиканском материальном резерве Чувашской Республики; размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики в установленной сфере деятельности. 3.8. Исполняет функции аппарата: антитеррористической комиссии в Чувашской Республике; Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. 3.9. Содействует формированию, укреплению и развитию подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны. 3.10. Исполняет функции координатора по: проведению тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, подготовке предложений по результатам этих мероприятий для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций; подготовке, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; организации деятельности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля. 3.11. Обеспечивает сохранность специального имущества на складах гражданской обороны. 3.12. Поддерживает в постоянной готовности запасный пункт управления Кабинета Министров Чувашской Республики, подвижной пункт управления Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - руководителя гражданской обороны. 3.13. Реализует: полномочия учредителя по подготовке предложений по созданию, реорганизации, ликвидации организаций, находящихся в ведении Госкомитета, утверждению их уставов, программ деятельности, заключению трудовых договоров с их руководителями. установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств подведомственными Госкомитету организациями и утверждения их годовой бухгалтерской отчетности. 3.14. Координирует работу органов исполнительной власти Чувашской Республики по выполнению на территории Чувашской Республики мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 3.15. Осуществляет в пределах установленных полномочий: контроль за деятельностью подведомственных Госкомитету организаций; государственный надзор за выполнением на территории Чувашской Республики мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и действиям при их возникновении; правовое информирование и правовое просвещение населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". 3.16. Обобщает и представляет в установленном законодательством порядке отчетность по направлениям своей деятельности в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Чувашской Республики. 3.17. Обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, техническую защиту информации и осуществляет выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в Госкомитете. 3.18. Рассматривает и готовит ответы на поступившие в Госкомитет обращения граждан и организаций. 3.19. Взаимодействует с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике при создании, хранении, использовании и восстановлении страхового фонда документации, предназначенного для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 3.20. Готовит информацию о деятельности Госкомитета и подведомственных ему организаций для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3.21. Оказывает: правовую и информационную помощь органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подразделениям противопожарной службы Чувашской Республики, аварийно-спасательным службам и формированиям; бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан. 3.22. Вносит в установленном порядке предложения по награждению работников системы гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики государственными наградами и знаками отличия Российской Федерации и государственными наградами Чувашской Республики.

IV. Права Госкомитета

4.1. Госкомитет в пределах своей компетенции вправе: запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Госкомитет задач и функций; разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета; издавать в установленном порядке правовые акты; привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе; вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных ему организаций, а также утверждать их уставы; вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, о материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников Госкомитета и его органов; иметь специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке; руководить деятельностью подчиненных органов управления и подразделений. 4.2. Госкомитет самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами исполнительной власти Чувашской Республики. 4.3. Нормативные правовые акты, в том числе инструкции и разъяснения Госкомитета, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

V. Организация деятельности Госкомитета

5.1. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чувашской Республики. Председатель Госкомитета является заместителем руководителя гражданской обороны на территории Чувашской Республики. 5.2. Председатель Госкомитета: осуществляет руководство деятельностью Госкомитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет задач; имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению председателя; вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Госкомитета; издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Госкомитета приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение; распределяет обязанности между заместителем председателя и председателем; устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Госкомитета; действует без доверенности от имени Госкомитета, представляет его интересы, распоряжается имуществом Госкомитета, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами; утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Госкомитета; утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, должностные регламенты работников аппарата Госкомитета; утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Госкомитету организаций, заключает в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры с руководителями организаций; представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий; организует документирование деятельности Госкомитета, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене председателя Госкомитета документальная часть имущества передается по акту; обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке в аппарате Госкомитета, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных организациях; вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры, штата (штатного расписания) Госкомитета и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах местного самоуправления, подразделений противопожарной службы Чувашской Республики, аварийно-спасательных служб и формирований; осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием на работу, перемещение и увольнение с работы работников; направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности; распределяет в установленном порядке выделенные финансовые средства и материальные ресурсы; несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. 5.3. В Госкомитете образуется коллегия для рассмотрения важнейших вопросов, связанных с деятельностью Госкомитета, в составе председателя Госкомитета (председатель коллегии), его заместителя по должности и других руководящих работников системы Госкомитета. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, ученые и специалисты. Состав коллегии Госкомитета утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами председателя Госкомитета. В случае возникновения разногласий между председателем и коллегией председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Чувашской Республики.

VI. Создание, ликвидация и реорганизация Госкомитета

Госкомитет создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном действующим законодательством.

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 15 апреля 2005 г. N 94

(приложение N 2)

Перечень

организаций, находящихся в ведении Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

1. Автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты". 2. Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Фильтр". 3. Казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба". 4. Казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба".