В соответствии с Законом Чувашской Республики "О пожарной безопасности в Чувашской Республике" и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Создать противопожарную службу Чувашской Республики.
2. Утвердить прилагаемое Положение о противопожарной службе Чувашской Республики.
3. Государственному комитету Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям внести в установленном порядке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по перечню обособленных подразделений противопожарной службы Чувашской Республики с указанием мест их дислокации на территории Чувашской Республики и расчета численности личного состава, а также по перечню организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О пожарной безопасности в Чувашской Республике".
4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 октября 1995 г. N 255 "О ведении первоочередных аварийно-спасательных работ при пожарах и крупных чрезвычайных ситуациях в Чувашской Республике".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
|
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
|
С.Гапликов
|
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 5 июня 2006 г. N 142
Положение о противопожарной службе Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Противопожарная служба Чувашской Республики (далее - противопожарная служба) в соответствии с законодательством Российской Федерации является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
1.2. Противопожарная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Противопожарная служба состоит из органа управления противопожарной службой - казенного учреждения Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и его обособленных подразделений (отряды, пожарные части, посты).
1.4. Численность личного состава обособленных подразделений противопожарной службы, их материально-техническое обеспечение определяются исходя из нормативной численности боевых расчетов и возможности своевременного прибытия подразделений пожарной охраны для тушения пожара.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
II. Основные задачи противопожарной службы
Основными задачами противопожарной службы являются:
организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Чувашской Республики;
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасание людей и имущества при пожарах;
организация и осуществление в установленном порядке охраны от пожаров населенных пунктов, организаций;
координация деятельности муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны (далее - другие виды пожарной охраны) в пределах своей компетенции, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области обеспечения пожарной безопасности;
организация в пределах своей компетенции обучения в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), других образовательных организациях специалистов для противопожарной службы;
осуществление на территории Чувашской Республики методического руководства и контроля за деятельностью по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти Чувашской Республики в области пожарной безопасности.
III. Основные функции противопожарной службы
3.1. Противопожарная служба осуществляет следующие основные функции:
участвует в реализации полномочий органов государственной власти Чувашской Республики в части организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;
участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в области пожарной безопасности, контроле за их реализацией;
взаимодействует с органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, организациями и общественными объединениями, структурными подразделениями органов внутренних дел в Чувашской Республике, подразделениями федеральной противопожарной службы, средствами массовой информации по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
организует и осуществляет тушение пожаров, проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;
принимает необходимые меры по спасанию жизни людей, материальных ценностей, сохранению вещественных доказательств при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
осуществляет в пределах своей компетенции противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;
содействует организациям на территории Чувашской Республики в разработке и реализации превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
на основании анализа пожаров разрабатывает и реализует соответствующие мероприятия, направленные на снижение тяжести последствий от пожаров;
участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в области пожарной безопасности;
принимает в установленном порядке меры по обеспечению обособленных подразделений противопожарной службы пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, огнетушащими средствами и иным оборудованием, а также по своевременному ремонту зданий и сооружений противопожарной службы;
обеспечивает обучение в образовательных организациях МЧС России специалистов для пожарной охраны, а в случае необходимости - в других образовательных организациях с учетом потребности противопожарной службы в специалистах;
участвует в разработке нормативов обеспечения населенных пунктов и организаций в Чувашской Республике силами и средствами противопожарной службы;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации при тушении пожаров в пределах своей компетенции оперативное управление подразделениями других видов пожарной охраны, привлекаемыми к тушению пожаров;
содействует укреплению и всемерному развитию добровольных пожарных обществ и формирований;
обеспечивает взаимодействие со страховыми организациями с целью решения вопросов пожарной безопасности;
осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
3.2. В целях реализации функции по координации деятельности других видов пожарной охраны противопожарная служба в пределах своей компетенции:
разрабатывает методические рекомендации по вопросам создания, организации деятельности других видов пожарной охраны;
проводит методические сборы, тематические совещания по вопросам улучшения деятельности и взаимодействия других видов пожарной охраны;
информирует в установленном порядке органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в Чувашской Республике о состоянии боеготовности подразделений других видов пожарной охраны, вносит предложения по совершенствованию их деятельности;
разрабатывает проекты соглашений, договоров и инструкций по вопросам взаимодействия противопожарной службы с другими видами пожарной охраны;
проводит в установленном порядке пожарно-тактические учения с привлечением других видов пожарной охраны.
IV. Полномочия противопожарной службы
Противопожарная служба имеет право:
вносить в установленном порядке в органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в Чувашской Республике и организации предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения требований пожарной безопасности;
получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от организаций, должностных лиц и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о происшедших пожарах и последствиях от них;
организовывать выполнение мер пожарной безопасности, в том числе профилактику пожаров, в пределах своей компетенции;
вносить предложения руководителям организаций на территории Чувашской Республики по реализации мероприятий по профилактике пожаров и первичным мерам пожарной безопасности;
использовать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительно при тушении пожаров имеющиеся у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие средства с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;
проверять в установленном законодательством Российской Федерации порядке боеготовность подразделений других видов пожарной охраны и вносить предложения по улучшению их деятельности соответствующим организациям и органам местного самоуправления в Чувашской Республике;
проводить обучение специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики и организаций в Чувашской Республике правилам пожарной безопасности;
привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации по согласованию с руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики, организаций в Чувашской Республике специалистов для участия в реализации возложенных на противопожарную службу задач;
требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации незамедлительно и на безвозмездной основе публикации экстренной информации, направленной на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности;
организовывать на договорной основе охрану от пожаров организаций или их пожарно-профилактическое обслуживание;
осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
V. Организация деятельности противопожарной службы
5.1. Деятельностью противопожарной службы руководит начальник органа управления противопожарной службой (далее - начальник), который назначается на должность и освобождается от должности приказом председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
5.2. Начальник:
осуществляет руководство деятельностью органа управления и обособленных подразделений противопожарной службы на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач;
издает в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные акты, организует контроль за их исполнением;
заключает договоры, в том числе трудовые, с работниками органа управления и обособленных подразделений противопожарной службы;
утверждает структуру и штатное расписание органа управления и обособленных подразделений противопожарной службы;
утверждает положения о структурных подразделениях органа управления и должностные инструкции его работников;
утверждает в установленном порядке положения обособленных подразделений противопожарной службы;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
5.3. Задачи, функции, полномочия и порядок деятельности органа управления и обособленных подразделений противопожарной службы определяются положениями.
VI. Условия социального и материально-технического обеспечения личного состава противопожарной службы
6.1. Личный состав противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц, не имеющих специальных или воинских званий. Условия оплаты труда, социальные гарантии, компенсационные выплаты, надбавки и доплаты работникам противопожарной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
6.2. Форма одежды для работников противопожарной службы устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Порядок изготовления, форма и порядок выдачи служебных удостоверений работникам противопожарной службы утверждаются Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
6.3. Нормы обеспечения боевой и специальной одеждой, обувью, снаряжением и другим инвентарным имуществом работников противопожарной службы, осуществляющих организацию и тушение пожаров, а также нормативы обеспечения пожарной техникой, средствами связи и вооружения для выполнения задач, возложенных на противопожарную службу, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
VII. Взаимодействие противопожарной службы с другими видами пожарной охраны, иные вопросы организации деятельности
7.1. К тушению пожаров на территории Чувашской Республики могут привлекаться все виды пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Организация деятельности противопожарной службы в части профилактики и тушения пожаров, гарнизонной и караульной службы, подготовки личного состава и по другим направлениям осуществляется на основе нормативных правовых актов, разработанных МЧС России.
7.3. Порядок взаимодействия противопожарной службы с федеральной противопожарной службой, другими видами пожарной охраны, подразделениями вневедомственной охраны, другими службами органов внутренних дел и службами жизнеобеспечения в Чувашской Республике определяется соответствующими соглашениями, договорами и инструкциями.